简介：中公时事政治频道改版国内国际时事政治热点，并获取时事政治热点、时政模拟题、时事大事记及时事政治热点汇总等。今天我们注目--时政热点：正式成立存款保险公司是一种制度完备。作者：中国人民大学重阳金融研究院副院长　董希淼正式成立存款保险公司，是对存款保险制度不作更进一步的完善和完备。

作为法人机构，存款保险公司可以在业务上维持一定的独立性，更为公正地展开存款保险管理，日常管理工作也将更加有效率。下一步，不应实施存款保险基金管理机构参与金融监督管理协商机制，彰显存款保险公司一定的监管权，使其以更加市场化、专业化的方式参予问题银行处理工作近日，我国存款保险基金管理有限责任公司正式成立。这意味著，在存款保险制度实行四年之后，存款保险基金将作为独立国家法人机构运营。

更为完备的存款保险制度，有助更佳地防止金融风险，维护好存款人权益。1993年国务院首次明确提出存款保险制度，2015年5月《存款保险条例》月实行，存款保险制度在我国月创建。

根据国际存款保险协会定义，存款保险制度的主要目标是：确保银行体系的平稳，防止系统性风险再次发生，维护存款人利益。我国是一个低储蓄率国家，通过创建存款保险制度，构筑起一张扎实的金融安全网，为利率市场化前进奠下基础，为金融风险处理获取反对，对老百姓的存款获取更加多确保，是一项基础性的制度决定。四年来，我国存款保险尽管并未再次发生开支和用于，但早已在金融体系中充分发挥了大力起到。虽然存款保险一定程度上减少了银行开支，但在金融供给外侧结构性改革前进中，不利于强化金融体系的安全性，确保公众对银行的信心和信任。

对大银行来讲，存款保险有助大银行逐步除去事实上的国家信用，沦为确实的市场主体;对中小银行而言，存款保险在某种程度上是一种增信措施，不利于它们取得更加公平的竞争环境。同时，存款保险制度的创建，也有助更进一步不断扩大和深化我国金融业对外开放。截至2018年底，全国4017家吸收存款的银行业金融机构按规定办理了投保申请，存款保险基金专户余额821亿元。

根据《存款保险条例》规定，存款保险的保险费由中国人民银行缴纳与管理，存款保险基金管理机构也设在人民银行内部。此次存款保险公司注册资本100亿元，央行为唯一出资人。

尽管《存款保险条例》早已明确提出，存款保险基金管理机构参与金融监督管理协商机制，但作为央行内设机构和附属职能，存款保险基金管理机构缺少独立性，可能会影响公正性，工作效率较低，无法分担起对金融机构的监督管理重任。从国际上看，存款保险基金管理机构往往作为独立国家机构，对参保的金融机构有一定的监督管理权限。

因此，在存款保险制度实行四年之后，我国正式成立存款保险公司，是对存款保险制度不作更进一步的完善和完备。作为法人机构，存款保险公司可以在业务上维持一定的独立性，更为公正地展开存款保险管理，日常管理工作也将更加有效率。下一步，不应实施存款保险基金管理机构参与金融监督管理协商机制，彰显存款保险公司一定的监管权，使其以更加市场化、专业化的方式参予问题银行处理工作。

在此次接管发包银行中，人民银行和银保监会在答记者问中具体，涉及存款本息由人民银行、银保监会和存款保险基金确保。可见，存款保险公司早已在一定程度上参予问题银行的处理工作。这是我国存款保险制度创建以来，存款保险第一次空战演练。对金融管理部门而言，不应更进一步探寻和完备更为有效地的金融机构处理和解散机制，更进一步具体存款保险用于条件、方式、范围等。

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